新聞動态
熱門新聞
4月24日,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新場間聞發(fā)布會(huì),通告《志河中華人民共和國(guó)廣告法(修訂草案)》經員科(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會作道(huì)第十四次會(huì)議表決通過(gu玩跳ò),自9月1日起(qǐ)正式施行。
據了解,我國(guó)現行的《廣告法》自1994年10月2車上7日公布、1995年2月1日實施至今,在規範廣告經(jīng)營行為、維護廣告上物市場秩序、保護消費者合法權益等方面(miàn)發(fā)揮了重要作他現用。但随著(zhe)我國(guó)廣告業的飛速發(又又fā)展,廣告業的經(jīng)營環境發(樂自fā)生了很大變化,廣告監管執法工技多作也面(miàn)臨許多新情況、新問題。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關負責人表示,此次《廣土麗告法》修改是在現行法的基礎上,從慢河以下三個方面(miàn)進(jìn)一步加強了對(duì)理吃消費者權益的保護:
一是加大對(duì)虛假廣告的打擊力度。這(zhè)次修法短和,總結了實踐經(jīng)驗,以定義加列舉的形式對(duì)虛假廣車些告的具體情形進(jìn)行了界定,同時要算(shí)進(jìn)一步明确責任主體、加樂小大懲處力度。
二是針對(duì)實踐中比較突出、群衆反映強烈的問題,有針對(duì)性開就地作出規範。針對(duì)保健食品廣告中動資的突出問題,增加關于保健食品準則的規定,保健食品禁止代言,禁止涉及窗鄉疾病預防、治療功能(néng);針對(duì)實踐中廣播得冷電台、電視台等變相發(fā)布廣告的問題,愛得明确要求大衆傳播媒介發(fā)布廣告應當顯著标明“廣告”,與其他非廣告信為分息相區别,并加重了變相發(fā)布廣告的法律責任;針對(duì放樂)當前突出的問題,增加規定,廣播電台、電視台、報刊音像出版單離時位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識她森等形式變相發(fā)布藥品、醫療器械、醫療、保健食品廣告,以及相應的法吃生律責任;針對(duì)實踐中垃圾信息泛濫的情形,增加規定,哥民任何單位或者個人未經(jīng)當事(shì)人同意或者請求,不得向(xi會錢àng)其住宅、交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向(xiàn木很g)其發(fā)送廣告,并明确了相應的法律責任。
三是強化公衆參與,加強社會(huì哥上)監督。發(fā)揮社會(huì)公衆在查處動厭違法廣告中的作用,明确規定,任何單位或者個人有權向(xiàng)笑體工商行政管理部門和有關部門投訴、舉報違反本法著農的行為。工商行政管理部門和有關部門應當向(xiàng)社會(huì)公開(k身公āi)受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵紙外件地址,接到投訴、舉報的部門應當自收到投訴之日起(qǐ)七個工作日内,予路劇以處理并告知投訴、舉報人。同時(shí),發(fā)揮社會(huì)監督的爸短力量,規定消費者協會(huì)和其他消費者組織對(duì)發(fā)布虛假廣告雨站侵害消費者合法權益的行為,依法進(jìn)行社討農會(huì)監督。
據了解,修訂後(hòu)的新《廣告法》主要有十大亮點:
一是充實和細化廣告内容準則音科。修訂完善或新增保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商投資、務微房地産、農作物種(zhǒng)子等廣告的準則。
二是明确虛假廣告的定義和典型形态。看鄉新《廣告法》堅持問題導向(xiàng),立足解決我國(g靜司uó)廣告監管存在的主要問題,著(店議zhe)重解決廣大人民群衆關注的虛假朋少違法廣告治理問題,明确規定廣告内容虛假及内容引人誤解均屬于虛就新假廣告,同時(shí)列明構成(chéng)虛假廣告的具體情形,加大對(d體服uì)虛假違法廣告的懲治力度。
三是新增廣告代言人的法律義務和責任的規定,明确還雜規定廣告代言人不得為虛假廣告代言,不得為未使用道短過(guò)的商品服務代言。
四是嚴控煙草廣告發(fā)布。禁少風止煙草廣告有利于遏制煙草消費,維護人民身體健康,根據我國(guó)履報自行《煙草控制框架公約》的需要,此次修法進(jìn)一步規定禁止在大衆光匠傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布,同時(shí)明确禁止去生利用其它商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。
五是新增關于未成(chéng)年人廣告管理的規定。新《廣店務告法》中新增規定,如不得利用十周歲以下未成(chéng)年人作為廣告代言人;線動不得在中小學(xué)校、幼兒園樹音内開(kāi)展廣告活動,不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料鄉說等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告;在針對(duì)未成(chéng)年人機錯的大衆傳播媒介上不得發(fā)布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化音鐵妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成(ché火她ng)年人身心健康的網絡遊戲廣湖照告。
六是新增關于互聯網廣告的規定。為了規器來範互聯網廣告的發(fā)布行為,保護消費者合法權益,新法明确規定互聯網廣筆問告活動也必須遵守廣告法的各項規定。針對(duì)廣告擾窗拍民問題,新法規定未經(jīng男門)當事(shì)人同意或請求,不得向銀制(xiàng)其住宅,交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式坐行發(fā)送廣告。彈出廣告應當确保一鍵關閉。互聯網信息老票服務提供者對(duì)利用其平台發(fā)布違法廣告的,應當予以制止。
七是強化了對(duì)大衆傳播媒介電作廣告發(fā)布行為的監管力度。廣播、電視、報刊等大衆傳靜又播媒介是廣告發(fā)布的重要渠道(dào),新法對(duì)知木其廣告發(fā)布活動進(jìn)一行離步加強了管理,如新增規定電台、電去內視台發(fā)布廣告應當遵守有關時(shí)長(ch煙近áng)、方式的規定。大衆傳播媒介不得以介紹健康、養生知識等形式山綠變相發(fā)布醫藥類廣告。廣播、電視、報刊發(fā)布違法廣區務告的,該媒體的主管人員與直接責任人員將(jiāng)受到處分。
八是增加公益廣告,擴大廣告法調整範圍。通船原《廣告法》僅規範商業廣告沒(méi)有涉及都舞公益廣告。但在現階段,與商業廣告相比,我國(guó)窗新公益廣告的管理、激勵措施不健全、公黑動益廣告的選題質量、制作水平不高,廣告主與廣告媒體發可山(fā)布公益廣告的意識有待提升,這(zh如妹è)些突出問題制約了公益廣告的進(jìn)一步是亮發(fā)展。為此,新《廣告法》看鐵增加規定國(guó)家鼓勵、支持開(kāi)展公益廣告宣自短傳活動,大衆傳播媒介有義務發(fā)布公益廣告。
九是明确和強化工商機器見關及有關部門對(duì)廣告市場監管的職責職權,明确公綠以工商機關為主、各部門分工配合的管理體制,提高行政執房喝法效能(néng)。
十是提高法律責任的震懾力。按照過(guò)罰相當原但話則,新法區分違法行為的社會(huì)危害程度和具體情節,對(d低算uì)嚴重的廣告違法行為,如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷禁止看湖生産銷售的商品或者提供的服務等睡要,設定了較重的法律責任。增加了行政處醫站罰種(zhǒng)類,加大打擊力度。包括:增加了資格罰,對(duì)情節嚴請又重的廣告違法行為增加吊銷營業執照、吊銷廣告發(fā)布登記證件近關的處罰;增加了信用懲戒,規定有關違法行為信息要記入信用檔案。